財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開座談會

部署政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作

　　10月22日，財(cái)政部國庫司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司聯(lián)合召開座談會，對政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作進(jìn)行動員部署。

　　會議要求，各試點(diǎn)城市要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，發(fā)揮政府采購的示范引領(lǐng)作用。在政府采購工程中，探索支持綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)采購需求管理等措施，切實(shí)提高綠色建筑和綠色建材在政府采購工程中的比重。強(qiáng)化對政府工程采購、實(shí)施和履約驗(yàn)收中的監(jiān)督管理，引導(dǎo)采購人、工程承包單位、建材企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及第三方機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)工作，形成推進(jìn)試點(diǎn)的合力。

　　會議強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)城市要形成綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理。在《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求（試行）》（以下簡稱《基本要求》）的基礎(chǔ)上，細(xì)化和完善綠色建筑政府采購相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，形成客觀、量化、可驗(yàn)證以及適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際、不同建筑類型的綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。采購人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)《基本要求》編制設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格審查或者委托第三方機(jī)構(gòu)審查設(shè)計(jì)文件中執(zhí)行《基本要求》的情況。加強(qiáng)政府采購工程中落實(shí)《基本要求》情況的事中事后監(jiān)管，積極推動工程造價(jià)改革，完善工程概預(yù)算編制辦法，充分發(fā)揮市場定價(jià)作用，將政府采購綠色建筑和綠色建材增量成本納入工程造價(jià)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)城市要落實(shí)綠色建材采購要求，探索開展綠色建材批量集中采購，嚴(yán)格工程施工和驗(yàn)收管理。采購人要在編制采購文件和擬定合同文本時將滿足《基本要求》的有關(guān)規(guī)定作為實(shí)質(zhì)性條件，直接采購或要求承包單位使用符合規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品。綠色建材供應(yīng)商在供貨時應(yīng)當(dāng)提供包含相關(guān)指標(biāo)的第三方檢測或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告、認(rèn)證證書等證明性文件。選擇部分通用類綠色建材探索實(shí)施批量集中采購，由政府集中采購機(jī)構(gòu)或部門集中采購機(jī)構(gòu)定期歸集采購人綠色建材采購計(jì)劃，開展集中帶量采購。積極探索創(chuàng)新施工現(xiàn)場監(jiān)管模式，督促施工單位使用符合要求的綠色建材產(chǎn)品，嚴(yán)格按照《基本要求》的規(guī)定和工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工。

　　為發(fā)揮政府采購政策功能，加快推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)通知，選取南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山6個城市開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作，在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。此次試點(diǎn)工作為期2年，試點(diǎn)項(xiàng)目為醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購工程。

　　財(cái)政部國庫司、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)同志，相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，試點(diǎn)城市和所在省的財(cái)政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門業(yè)務(wù)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2020.10.23　劉蘇